Casinos online legales en Chile, qué está habilitado, qué mandó bloquear la Subtel y en qué va el proyecto de ley
Por Maksym Merzhvynskyi · Actualizado el 14/11/2026
«Mientras no exista una legislación que permita y regule específicamente los juegos de azar en línea, su operación en el país es ilegal», dice la Superintendencia de Casinos de Juego en su nota del 8 de mayo de 2025.
El 01/09/2026 la Subtel ordenó a seis proveedores de internet bloquear 42 dominios de apuestas en un plazo de 48 horas.
El 21/09/2026 publicó una segunda nota, «Subtel ordena bloqueo de 37 nuevos dominios de apuestas online».
El proyecto que regularía estas plataformas, el Boletín 14838-03, sigue en el Senado «Sin urgencia» (tramitacion
Su Boletín de indicaciones tiene 290 páginas y la indicación 513 propone esto: «Se prohíbe la publicidad de plataformas de apuestas en línea realizada en Chile, con o sin licencia de operación». Es una indicación en discusión, no una ley.
El Comparado de la Comisión de Economía, de 719 páginas, anota en todas que el 22 de octubre de 2026 se retiraron «todas las indicaciones formuladas previamente mediante el Oficio N°204-373 de fecha 29 de septiembre de 2025».
«casinos online legales en chile» suma 1.400 búsquedas por mes y «casas de apuestas legales en chile», 250 (Ahrefs, Chile, 14/11/2026).
Qué dice la Superintendencia de Casinos de Juego
| Dato | Cita literal | Fuente, fecha |
|---|---|---|
| Regla general | «en Chile, los juegos de azar constituyen una actividad económica que, por regla general, es de carácter ilícito» | scj.gob.cl, nota del 08/05/2025 |
| Cómo se puede operar | «Su explotación solo puede realizarse mediante una habilitación legal expresa y específica» | scj.gob.cl, nota del 08/05/2025 |
| Quiénes la tienen hoy | «esta autorización aplica exclusivamente a instituciones como Polla Chilena de Beneficencia S.A., Lotería de Concepción S.A., los hipódromos y los casinos de juego establecidos conforme a la ley» | scj.gob.cl, nota del 08/05/2025 |
| Juego en línea | «su operación en el país es ilegal» | scj.gob.cl, nota del 08/05/2025 |
La nota se titula «SCJ advierte sobre uso no autorizado de su imagen institucional para promover plataformas ilegales de juego en línea».
La SCJ ya tiene creada la página «Plataformas de apuestas en línea» con seis pestañas, entre ellas «Lista negra de casinos», «Periodo Transitorio», «Plataformas Autorizadas» y «Solicitud de licencia». El 14/11/2026 esa página mostraba texto de relleno, sin lista ni formulario.
Qué dicen la SCJ y el Sernac sobre el riesgo para el jugador
La nota conjunta es del «13 de Julio de 2023» y se titula «Servicio Nacional de Consumidor y Superintendencia de Casinos de Juego advierten desprotección de la ciudadanía ante los juegos de azar en línea».
| Dato | Cita literal | Fuente, fecha |
|---|---|---|
| Qué te puede pasar | «las y los consumidores que acceden a este tipo de servicios se exponen a eventuales incumplimientos y estafas, como, por ejemplo, premios que no se entreguen o condiciones ofrecidas que no se cumplan.» | scj.gob.cl, nota del 13/07/2023 |
| Carácter del juego en línea | «los juegos de azar en línea no están regulados en nuestro país, teniendo el carácter de ilegales» | scj.gob.cl, nota del 13/07/2023 |
| Cómo quedas si juegas ahí | «Hicieron presente que esta realidad ocurre en el contexto de la ilegalidad en la que estas casas de apuestas operan, quedando en situación de desprotección las personas que acceden a estas plataformas.» | scj.gob.cl, nota del 13/07/2023 |
| Quiénes pueden operar en línea | «para el juego de azar en línea, rige el mismo imperativo de contar con una habilitación legal previa, siendo Polla, Lotería y Teletrak las únicas entidades que pueden operar de esta manera en la actualidad.» | scj.gob.cl, nota del 13/07/2023 |
| Qué le falta a esa actividad | «se trata de una actividad que transgrede la fe pública porque se desarrolla sin transparencia en la generación de resultados, sin una política de juego responsable y sin protección a personas autoexcluidas ni a la infancia.» | scj.gob.cl, nota del 13/07/2023 |
Las cinco citas las leímos en scj.gob.cl el 14/11/2026.
Qué juego en línea sí tiene habilitación
| Operador | Qué ofrece en su sitio | Leído en |
|---|---|---|
| Lotería de Concepción | Kino, Kino5, Boleto, Raspes, Videojuegos, Juegos Crash | loteria.cl, 14/11/2026 |
| Polla Chilena de Beneficencia | El sitio respondió «Access denied» desde nuestra conexión; el menú no se pudo leer | polla.cl, 14/11/2026 |
En la portada de loteria.cl el bloque «VIDEOJUEGOS» mostraba un acumulado «MAYOR $ 157.371.005» y uno «MENOR $ 616.271» el 14/11/2026.
El bloque «JUEGO CRASH» llevaba la etiqueta «NUEVO».
El pie de loteria.cl dice «+18 Juegos para Mayores de 18 años» y «JUEGA Responsable».
Polla Chilena se describe en su sitio de juego responsable como «sociedad anónima del Estado».
El fallo de la Corte Suprema
| Dato | Valor |
|---|---|
| Fecha de la nota del Poder Judicial | 30/09/2025 |
| Rol | 18.080-2025 |
| Quién recurrió | Lotería de Concepción |
| Contra quiénes | empresas proveedoras de internet |
| Fuente | pjud.cl, noticia 133057 |
«La Corte Suprema acogió un recurso de protección presentado por la Lotería de Concepción y ordenó a empresas proveedoras de internet bloquear el acceso a sitios web de empresas de apuestas deportivas online que operan sin autorización legal en el país.»
El fallo dispone que las recurridas «no pueden transmitir ni promover juegos de azar, salvo que acrediten autorización legal y de la autoridad administrativa».
El bloqueo de la Subtel, 42 dominios en 48 horas
| Dato | Valor | Fuente |
|---|---|---|
| Fecha de la orden | 01/09/2026 | subtel.gob.cl |
| Dominios | 42 | «listado de 42 URLs revisadas por la Superintendencia de Casinos de Juego» |
| Plazo | 48 horas | «deberá ser ejecutado por Entel, Movistar, Claro, GTD, WOM y VTR en 48 horas» |
| Método | bloqueo DNS | «bloqueo DNS ratificado por la Corte de Apelaciones de Santiago» |
El circuito tiene cuatro pasos: Lotería de Concepción entrega la lista, la SCJ la valida, la Subtel oficia a los proveedores y el bloqueo corre por DNS.
La Subtel dice que el proceso se repite para «nuevos dominios, subdominios o sitios espejo que sean específicos, verificables y previamente validados por la SCJ».
Estos son 24 de los 42 dominios que leímos en la nota el 14/11/2026.
| Marca | Dominio en el listado |
|---|---|
| Betano | lat.betano.com |
| Coolbet | coolbet.com, coolbetchile |
| Betsson | betsson.com/cl, betsson1001.com |
| Jugabet | jugabet.cl |
| Novibet | cl.novibet.com |
| 1xBet | 1xbet.com |
| Rojabet | rojabet.cl |
| Betsala | betsala.com |
| Mi Casino | micasino.com |
| Stake | stake.com |
| Estelarbet | estelarbet.cl |
| Juégalo | juegalo.com |
| BC.Game | bc.game |
| Rabona | rabona.com |
| Pin-Up | pin-up.world |
| Melbet | melbet.com |
| TonyBet | tonybet.com |
| BetFury | betfury.com |
| Bet7k | bet7k.cl |
| Doradobet | doradobet.com |
| JackpotCity | jackpotcitycasino |
| Betcris | betcris.com |
Segundo listado de la Subtel, 37 dominios
| Dato | Cita literal | Fuente, fecha |
|---|---|---|
| Título de la nota | «Subtel ordena bloqueo de 37 nuevos dominios de apuestas online» | subtel.gob.cl, «21 de Septiembre de 2026» |
| Quién validó la nómina | «La nómina de 37 nuevos dominios fue validada por la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), conforme al procedimiento establecido por la Corte de Apelaciones de Santiago.» | subtel.gob.cl, nota del 21/09/2026 |
| Marcas nombradas | «relacionados a Betano, Betsson, Rojabet, Estelarbet, Betcris, Kto bet, 1xbet, Juega en línea Chile, Marathonbet, Betway, Betfair, Betcris, Betsala, Bet365, Mi Casino y Sporting Bet.» | subtel.gob.cl, nota del 21/09/2026 |
| Plazo | «el requerimiento fue notificado a Entel, Movistar, Claro, GTD, WOM y VTR, las que disponen de un plazo de 48 horas para hacer efectiva la medida.» | subtel.gob.cl, nota del 21/09/2026 |
| Qué entra en la nómina | «nuevos dominios, subdominios o sitios espejo asociados a plataformas de apuestas o juegos de azar» | subtel.gob.cl, nota del 21/09/2026 |
| Qué alcanza el bloqueo | «dominios, subdominios, redirecciones o sitios derivados o “espejo” asociados a plataformas de juegos de azar en línea sin autorización» | subtel.gob.cl, nota del 21/09/2026 |
La nota del 21/09/2026 trae marcas y ningún dominio. La lista de los 37 no está en la página (leída el 14/11/2026).
Pagar IVA no es tener licencia
El SII exige IVA a las plataformas extranjeras de apuestas en línea por la Resolución N°69 (sii.cl, nota del 10/06/2026).
El director del SII precisó que esa exigencia «no supone autorizar su funcionamiento, regularizar su situación sectorial ni sustituir las competencias de los órganos llamados a pronunciarse sobre su actividad».
La misma nota explica el motivo: «evitar que el incumplimiento a un régimen regulatorio derive también en una ventaja tributaria injustificada».
Plataformas inscritas en el SII
| Dato | Cita literal | Fuente, fecha |
|---|---|---|
| Título de la nota | «SII da a conocer plataformas inscritas para el pago de IVA Digital y a las que aplicará fiscalización a través del cambio de sujeto por no cumplir con esta obligación» | sii.cl, «Santiago, 15 de Julio de 2026» |
| Cuántas se inscribieron | «25 plataformas dedicadas a la realización de apuestas online se inscribieron entre el martes 14 y miércoles 15 de julio ante el SII en el régimen simplificado para declarar y pagar el IVA a los Servicios Digitales.» | sii.cl, nota del 15/07/2026 |
| Quién retiene el 19 % | «Bajo este esquema de cambio de Sujeto, será la operadora del medio de pago la responsable de retener el 19% de IVA en cada transacción y enterarlo mensualmente en arcas fiscales.» | sii.cl, nota del 15/07/2026 |
| Resolución de las no inscritas | «Resolución Exenta N° 94 del 15 de julio de 2026» | sii.cl, nota del 15/07/2026 |
«Nómina de plataformas inscritas», 25 filas, leídas en sii.cl el 14/11/2026.
| Plataforma | Nombre de inscripción en la nómina |
|---|---|
| betsala.com | Betsala B.V. |
| playsala.com | sin nombre leído |
| latamwin.online | W&C N.V. |
| winchile.com | sin nombre leído |
| latamwin.online | sin nombre leído |
| pokerenchile | sin nombre leído |
| juegaenlineachile | Ingus Bridge Corp |
| bettingiscool | sin nombre leído |
| fortunazo.cl | Leontodo N.V. |
| jugabet.cl | Gladia N.V. |
| cl.novibet.com | Logflex MT Limited |
| skillonnet.com | Skill On Net LTD. |
| state77.com | Novawave Technology N.V. |
| cl.bet7k.com | sin nombre leído |
| 1xbet.com | 1XBET |
| estelarbet.cl | S3 Tech N.V. |
| betway.com | Betway Limited |
| coolbetchile | Polar Limited |
| baytreeinteractive | Baytree Interactive Limited |
| epicbet.com | Overcooked LTD. |
| respin.com | sin nombre leído |
| 418services.com | 418SERVICES B.V. |
| kaizengaming | Kaizen Gaming International Limited (Betano) |
| doradobet.com | VS Services LTD. |
| betsson1001.com | Netplay Malta Limited |
«Nómina de plataformas no inscritas», 10 nombres.
| N.º | Nombre en la nómina |
|---|---|
| 1 | BET365 |
| 2 | STARS |
| 3 | 1WIN.COM |
| 4 | ELECTRAWORKS |
| 5 | THELOTTER |
| 6 | POKERSTARS |
| 7 | GGPOKER |
| 8 | BETCRIS |
| 9 | LEOVEGAS |
| 10 | ROOBET |
Los medios de pago los tienes en pagos y en CuentaRUT.
En qué va el proyecto de ley
| Hito | Fecha | Texto del Senado |
|---|---|---|
| Ingreso | 07/03/2022 | «Iniciativa: Mensaje»; «Cámara de Origen: C.Diputados» |
| Cámara de Diputados | 12/12/2023 | «Aprobado en general y particular a la vez» |
| Senado, votación en general | 13/08/2025 | aprobado en general |
| Plazo de indicaciones | 26/10/2026 | «hasta las 12.00 horas del día 26 de octubre de 2026» |
| Boletín de indicaciones | 26/10/2026 | «Boletín de indicaciones», enlace «Indicación», documento n.º 3282 |
| Último movimiento | 06/11/2026 | «Segundo informe de comisión de Economía. COMPARADO DE INDICACIONES» |
El título del Boletín 14838-03 es «Regula el desarrollo de plataformas de apuestas en línea».
Su etapa el 14/11/2026 era «Segundo trámite constitucional (Senado)», con «Urgencia Actual: Sin urgencia».
El Senado no publica una fecha de votación en esa ficha.
El Comparado del Senado y el retiro de indicaciones del 22/10/2026
| Dato | Cita literal | Fuente, fecha |
|---|---|---|
| Título | «PROYECTO DE LEY, EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE REGULA EL DESARROLLO DE PLATAFORMAS DE APUESTAS EN LÍNEA. BOLETÍN N° 14.838-03» | Comparado, p. 1, 14/11/2026 |
| Columnas | «LEY VIGENTE», «PROYECTO DE LEY APROBADO EN GENERAL POR LA SALA DEL SENADO», «INDICACIONES» | Comparado, p. 1, 14/11/2026 |
| Pie de página | «Comisión de Economía del Senado Documento de trabajo», «26/10/2026» | Comparado, todas las páginas, 14/11/2026 |
| Nota de retiro | «Nota: Mediante oficio N° 192-374, de 22 de octubre de 2026, S.E. el Presidente de la República, señor José Antonio Kast, retiró todas las indicaciones formuladas previamente mediante el Oficio N°204-373 de fecha 29 de septiembre de 2025 por S.E. el Presidente de la República, señor Gabriel Boric.» | Comparado, todas las páginas, 14/11/2026 |
El Comparado tiene 719 páginas. Lo leímos en tramitacion
Páginas leídas, 1, 171 a 179, 361 a 365, 376, 380 a 385 y 656 a 665.
La ficha de tramitación lo lista con fecha 06/11/2026 y el documento lleva la fecha «26/10/2026».
| Indicación | Autor | Estado en el Comparado |
|---|---|---|
| 512, 519, 795 y 812 | «S.E. el Presidente de la República, señor Gabriel Boric» | retiradas por el «oficio N° 192-374, de 22 de octubre de 2026» |
El Título VI aprobado en general y las indicaciones 511, 513, 514 y 528
Texto aprobado en general por la Sala del Senado. El Título VI tiene dos artículos, el 51 y el 52.
| Dato | Cita literal | Fuente, fecha |
|---|---|---|
| Nombre del Título VI | «TÍTULO VI» «De la publicidad y patrocinio de las plataformas de apuestas en línea» | Comparado, p. 361 y 362, 14/11/2026 |
| Artículo 51, quién puede publicitar | «Artículo 51.- Sólo se podrá hacer publicidad o promoción de plataformas de apuestas en línea que cuenten con la respectiva licencia de operación vigente. Para efectos de esta ley, se entenderá por publicidad o promoción toda forma de comunicación, recomendación, propaganda, información o acción dirigida al público, por cualquier medio idóneo al efecto, para invitarlo o motivarlo a visitar sus canales de explotación, o a participar en apuestas en línea o en sus servicios anexos.» | Comparado, p. 363, 14/11/2026 |
| Artículo 51, quien difunde | «Para efectos de lo anterior, quien difunda publicidad de plataformas deberá constatar previamente que ella tenga como destino la publicidad o promoción de una plataforma que cuente con una licencia de operación vigente, de acuerdo al registro de plataformas de apuestas en línea de la Superintendencia.» | Comparado, p. 363, 14/11/2026 |
| Artículo 51, advertencias | «Asimismo, la publicidad o promoción de plataformas deberá ajustarse a los lineamientos de la Política Nacional de Apuestas Responsables y advertir, de manera clara y precisa, que se trata de un servicio para mayores de 18 años, de los riesgos derivados de la actividad, de la forma y en los casos señalados en el reglamento, y que su funcionamiento se encuentra autorizado por la Superintendencia.» | Comparado, p. 364, 14/11/2026 |
| Artículo 51, suspensión | «La Superintendencia, en caso de contravención a las normas establecidas de este título, y sin perjuicio de las sanciones que procedan, ordenará al director o encargado del medio de comunicación sancionado, que tome las medidas necesarias para suspender la respectiva publicidad o promoción.» | Comparado, p. 364, 14/11/2026 |
| Artículo 52 | «Artículo 52.- Se prohíbe la publicidad o promoción que a través de la utilización de gráficas, símbolos o personajes, o del medio que la soporte, induzca a la participación en plataformas a niños, niñas y adolescentes.» | Comparado, p. 376, 14/11/2026 |
Indicaciones del Presidente de la República a ese título, en discusión el 14/11/2026.
| Indicación | Autor | Cita literal | Página |
|---|---|---|---|
| 511 | «De S.E. el Presidente de la República, señor José Antonio Kast» | «para reemplazar su denominación por la siguiente: “Prohibición de publicidad de las plataformas de apuestas en línea”.» (Título VI) | Comparado, p. 362; Boletín de indicaciones, p. 176 |
| 513 | Presidente Kast | «Artículo 41.- Se prohíbe la publicidad de plataformas de apuestas en línea realizada en Chile, con o sin licencia de operación. Se entenderá que la publicidad se realiza en Chile cuando se difunda a través de medios establecidos en el país, o bien cuando se encuentre dirigida a personas que se encuentren en Chile, en los términos que establezca el reglamento.» | Comparado, p. 362; Boletín de indicaciones, p. 176 |
| 513 | Presidente Kast | «La prohibición alcanza a quien encarga o contrata la publicidad, a quien la diseña o produce, a quien la difunde o permite su difusión, a quien intermedia en su contratación, y a quien la realiza personalmente.» | Comparado, p. 362; Boletín de indicaciones, p. 176 |
| 513 | Presidente Kast | «La Superintendencia (…) estará facultada para ordenar la suspensión de la publicidad a quienes, aun sin haber intervenido en ella, se encuentren a cargo del medio o soporte en que se difunde, debiendo cumplirse la orden dentro del plazo de 48 horas contado desde la notificación.» | Comparado, p. 362 y 363; Boletín de indicaciones, p. 176 |
| 514 | Presidente Kast | «514.-De S.E. el Presidente de la República, señor José Antonio Kast, para eliminarlo, readecuándose el orden correlativo de los artículos siguientes.» (artículo 51) | Comparado, p. 363 |
| 528 | Presidente Kast | «528.-De S.E. el Presidente de la República, señor José Antonio Kast, para eliminarlo, readecuándose el orden correlativo de los artículos siguientes.» (artículo 52) | Comparado, p. 376 |
Qué proponen las indicaciones del Senado sobre publicidad
Son indicaciones en discusión, no ley. Las de esta sección las leímos en el Boletín de indicaciones.
| Dato | Cita literal | Fuente, fecha |
|---|---|---|
| Documento | «BOLETÍN N° 14.838-03», «INDICACIONES» | tramitacion |
| Fechas del encabezado | «29.09.2025», «01.10.2025», «29.05.2026», «16.10.2026», «26.10.2026» | tramitacion |
| Título | «INDICACIONES FORMULADAS DURANTE LA DISCUSIÓN EN GENERAL DEL PROYECTO DE LEY, EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE REGULA EL DESARROLLO DE PLATAFORMAS DE APUESTAS EN LÍNEA» | tramitacion |
| Extensión | 290 páginas, más de 841 indicaciones | tramitacion |
El boletín junta las cinco fechas y no dice la fecha de cada indicación.
De las 290 páginas leímos sobre publicidad las páginas 175 a 184.
Las indicaciones 511 y 513 están en la sección anterior. Las de esta tabla son de senadores.
| Indicación | Autor | Cita literal | Página |
|---|---|---|---|
| 515 | «De la Honorable Senadora señora Rincón» | «a) Queda prohibida toda publicidad dirigida a menores de edad o que, directa o indirectamente, pueda inducir su participación.» | p. 176 a 177 |
| 515 | «De la Honorable Senadora señora Rincón» | «b) La publicidad solo podrá difundirse entre las 22:00 y las 05:59 horas.» | p. 176 a 177 |
| 515 | «De la Honorable Senadora señora Rincón» | «d) Queda prohibido el patrocinio o auspicio de equipos, clubes o federaciones deportivas, así como la participación de deportistas activos, árbitros, directores técnicos o dirigentes en publicidad o promoción de plataformas de apuestas en línea.» | p. 176 a 177 |
| 515 | «De la Honorable Senadora señora Rincón» | «e) Toda publicidad deberá incluir, en forma clara, visible y destacada: i. Que el servicio corresponde a un juego de azar. ii. Que está prohibido a menores de 18 años. iii. Que conlleva riesgos de adicción y pérdida de dinero.» | p. 176 a 177 |
| 515 | «De la Honorable Senadora señora Rincón» | «g) El incumplimiento de estas disposiciones dará lugar a sanciones aplicables tanto a la empresa operadora de la plataforma de apuestas como al medio de comunicación, canal o soporte que ejecute o difunda la publicidad.» | p. 176 a 177 |
| 516 | «De los Honorables Senadores señores Celis, Ibáñez y Saavedra» | «b) Solo podrá difundirse entre las 02:00 y las 05:59 horas.» | p. 177 a 178 |
| 516 | «De los Honorables Senadores señores Celis, Ibáñez y Saavedra» | «Queda prohibida la publicidad de bonos de enganche o beneficios promocionales dirigidos a nuevos usuarios.» | p. 177 a 178 |
| 516 | «De los Honorables Senadores señores Celis, Ibáñez y Saavedra» | «La inversión publicitaria anual por cada operador no podrá superar el 5% de sus ventas brutas anuales, la cual se hará aplicable al segundo año de funcionamiento de la plataforma de operación.» | p. 177 a 178 |
| 517 | Senadores Celis, Ibáñez y Saavedra (segunda versión) | «Artículo 51.- Sólo se podrá hacer publicidad o promoción de plataformas de apuestas en línea que cuenten con la respectiva licencia de operación vigente.» | p. 178 a 180 |
| 517 | Senadores Celis, Ibáñez y Saavedra (segunda versión) | «Quien difunda publicidad de plataformas deberá constatar previamente que ella tenga como destino la publicidad o promoción de una plataforma que cuente con una licencia de operación vigente, de acuerdo al registro de plataformas de apuestas en línea de la Superintendencia.» | p. 178 a 180 |
| 517 | Senadores Celis, Ibáñez y Saavedra (segunda versión) | «3. La publicidad o promoción todo medio de comunicación, tales como, televisión abierta y de pago, radio, servicios de transmisión audiovisual o de audio por internet, medios y plataformas digitales y redes sociales, solo podrá emitirse, exhibirse o difundirse entre las 00:00 y las 06:00 horas y será solo en blanco y negro.» | p. 178 a 180 |
| 517 | Senadores Celis, Ibáñez y Saavedra (segunda versión) | «5. Queda prohibida la publicidad o promoción realizada a través de creadores de contenido, influenciadores u otras personas que, mediante sus cuentas, perfiles o canales en redes sociales o plataformas digitales, difundan contenidos a cambio de una contraprestación en dinero o en especie, cualquiera sea su forma.» | p. 178 a 180 |
| 517 | Senadores Celis, Ibáñez y Saavedra (segunda versión) | «8. Queda prohibida la publicidad o promoción de bonos de entrada, bonos de enganche u otros beneficios promocionales dirigidos a nuevos usuarios.» | p. 178 a 180 |
| 517 | Senadores Celis, Ibáñez y Saavedra (segunda versión) | «9. Toda publicidad o promoción deberá advertir, en forma clara, visible y destacada: a) Que se trata de un juego de azar. b) Que está prohibido a menores de 18 años. c) Que conlleva riesgos de adicción y de pérdida de dinero. d) Que el funcionamiento de la plataforma se encuentra autorizado por la Superintendencia.» | p. 178 a 180 |
| 517 | Senadores Celis, Ibáñez y Saavedra (segunda versión) | «Las obligaciones y prohibiciones establecidas en este artículo serán aplicables a las sociedades operadoras y a quienes, por cuenta de éstas, elaboren, contraten o difundan publicidad o promoción, incluidos los medios de comunicación, agencias de publicidad, plataformas digitales y redes sociales.» | p. 178 a 180 |
| 518 | «Del Honorable Senador señor Kusanovic» | «Se entenderá por publicidad toda comunicación o acción con finalidad comercial destinada a captar usuarios, promover depósitos o incentivar apuestas, incluida la publicidad encubierta y aquella ejecutada por terceros.» | p. 180 a 181 |
| 518 | «Del Honorable Senador señor Kusanovic» | «Se prohíbe la publicidad mediante internet, redes sociales, buscadores, aplicaciones, transmisiones digitales, mensajería, correo electrónico, publicidad programática, programas de afiliación, influenciadores y creadores de contenido.» | p. 180 a 181 |
| 518 | «Del Honorable Senador señor Kusanovic» | «Las restricciones se aplicarán a la publicidad dirigida al público ubicado en Chile, cualquiera sea su lugar de origen.» | p. 180 a 181 |
| 518 | «Del Honorable Senador señor Kusanovic» | «Los medios y anunciantes deberán verificar la licencia y certificación antes de difundirla.» | p. 180 a 181 |
| 518 | «Del Honorable Senador señor Kusanovic» | «Tampoco constituirán publicidad la información periodística independiente ni la identificación neutral del operador, sus reglas y objetos autorizados dentro de sus canales habilitados. Esta excepción no autorizará campañas externas ni recomendaciones personalizadas destinadas a incrementar las apuestas.» | p. 180 a 181 |
| 531 | Senadores Celis, Ibáñez y Saavedra | «Quien difunda publicidad o promoción de plataformas de apuestas en línea que induzca a la participación de niños, niñas o adolescentes será sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo a medio y multa de 10 a 20 unidades tributarias mensuales.» | p. 184 |
«afiliados» no aparece en las páginas leídas; «programas de afiliación» aparece en la indicación 518 e «influenciadores», en la 517 y la 518.
La indicación 536 sobre actos y contratos y la 537 sobre los pagos
| Indicación | Autor | Cita literal | Página |
|---|---|---|---|
| 536 | Presidente Kast | «Artículo 42.- Se prohíbe realizar abonos en dinero o apuestas en línea en una plataforma que no cuente con una licencia de operación otorgada de conformidad a esta ley.» | Comparado, p. 382 |
| 536 | Presidente Kast | «Se prohíbe asimismo la celebración de cualquier acto o contrato que permita o facilite la explotación, publicidad u oferta en Chile, en los términos del párrafo segundo del numeral 7 del artículo 14, de los servicios de una plataforma de apuestas en línea que no cuente con una licencia de operación otorgada de conformidad a esta ley.» | Comparado, p. 382 |
| 536 | Presidente Kast | «Los actos y contratos que se celebren con infracción a este artículo adolecerán de objeto ilícito.» | Comparado, p. 382 |
| 537 | Presidente Kast | «Artículo 43.- Las entidades que participen en cualquier operación destinada a que una plataforma de apuestas en línea reciba dinero deberán bloquear o rechazar dichas operaciones cuando sepan o deban saber que su destinatario es, directa o indirectamente, una entidad que explota una plataforma que no forma parte del Registro PAL.» | Comparado, p. 382 |
La 536 propone un artículo 42 nuevo en el Título VII y la 537, un artículo 43.
Las dos están en discusión el 14/11/2026. No son ley.
El «numeral 7 del artículo 14» que nombra la 536 lo tienes en la sección siguiente.
Lo que dicen hoy los medios de pago está en pagos.
El rechazo de licencia por operar o publicitar en Chile en los 12 meses previos
Artículo 13 aprobado en general por la Sala del Senado.
| Dato | Cita literal | Fuente, fecha |
|---|---|---|
| Encabezado | «Artículo 13.- La Superintendencia rechazará las solicitudes de licencia de operación, si ocurre alguna de las siguientes circunstancias:» | Comparado, p. 171, 14/11/2026 |
| N.º 9 | «9. La solicitante forma parte de un grupo empresarial que a través de alguna de sus entidades haya explotado una plataforma de apuestas sin la debida licencia de operación, o sin la certificación que autoriza a operar conforme a esta ley, o publicitado u ofrecido sus servicios en Chile en los últimos 12 meses previos a la solicitud.» | Comparado, p. 173, 14/11/2026 |
| Cuándo se entiende que operó | «Para estos efectos, se entenderá que se han explotado, publicitado u ofrecido los servicios de una plataforma de apuestas en territorio nacional cuando se verifique alguno de los siguientes criterios:» | Comparado, p. 174, 14/11/2026 |
| Criterio a) | «a) Hayan permitido el abono en las cuentas de los usuarios o el pago de las apuestas en moneda de curso legal.» | Comparado, p. 174, 14/11/2026 |
| Criterio b) | «b) Utilicen medios de comunicación para publicitar o promocionar sus servicios en territorio nacional, así como operar bajo un nombre que utilice referencias al país, su territorio, personajes de público conocimiento o históricos.» | Comparado, p. 174, 14/11/2026 |
| Criterio c) | «c) Auspicien, patrocinen o tengan contratos similares con personas, entidades o eventos que se ejecuten en el territorio nacional.» | Comparado, p. 174, 14/11/2026 |
| Criterios d) y e) | «d) Operen a través de una sociedad constituida en el país.» «e) Ofrezcan sus servicios a través de un dominio web que termine en punto cl (.cl).» | Comparado, p. 174, 14/11/2026 |
| Criterio h) | «h) Utilicen alguno de los medios de pago autorizados por la Comisión para el Mercado Financiero o faciliten transferencias o depósitos bancarios nacionales como medio de pago.» | Comparado, p. 175, 14/11/2026 |
Indicaciones a ese artículo, en discusión el 14/11/2026.
| Indicación | Autor | Cita literal | Página |
|---|---|---|---|
| 198 | «De los Honorables Senadores señores Celis, Ibáñez y Saavedra» | «para reemplazarlo por uno del siguiente tenor:» | Comparado, p. 171 |
| 198, letra i) | Senadores Celis, Ibáñez y Saavedra | «en los 12 meses posteriores al otorgamiento del primer conjunto de licencias de apuestas en línea» | Comparado, p. 175 |
| 199 | «De S.E. el Presidente de la República, señor José Antonio Kast» | «para reemplazarlo por uno del siguiente tenor:» «Artículo 14.- La Superintendencia rechazará las solicitudes de licencia de operación, si ocurre alguna de las siguientes circunstancias:» | Comparado, p. 175 y 176 |
| 199, n.º 7 | Presidente Kast | «7. La sociedad solicitante, o alguna de sus personas relacionadas, accionistas o beneficiarios finales ha, directa o indirectamente, explotado, publicitado u ofrecido los servicios de una plataforma de apuestas en línea en Chile, sin la debida licencia de operación, o sin la certificación que autoriza a operar conforme a esta ley, en los últimos 12 meses previos a la solicitud.» | Comparado, p. 178 |
| 199, n.º 7, letra b) | Presidente Kast | «b) Publicitado o promocionado sus servicios a través de cualquier medio nacional u otro canal dirigido al público en territorio nacional.» | Comparado, p. 178 |
| 199, n.º 7, letra c) | Presidente Kast | «c) Auspiciado, patrocinado, o celebrado contratos similares, con personas o entidades ubicadas en territorio nacional, o eventos que se ejecuten en el territorio nacional.» | Comparado, p. 178 |
| 199, n.º 7, letra h) | Presidente Kast | «h) Contratado, por sí o a través de terceros, con una entidad financiera o proveedor de servicios de pago sujeto a la regulación chilena o que opere en el país, con el objeto de recibir o realizar pagos desde o hacia Chile, respectivamente.» | Comparado, p. 179 |
Del artículo 13 leímos los criterios a), b), c), d), e) y h). Del n.º 7 de la indicación 199, las letras b), c) y h).
Los plazos de los artículos transitorios
| Dato | Cita literal | Fuente, fecha |
|---|---|---|
| Entrada en vigencia, texto aprobado en general | «Artículo primero.- Esta ley entrará en vigencia a contar del primer día del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial.» | Comparado, p. 657, 14/11/2026 |
| Reglamento, texto aprobado en general | «Las normas relativas a la solicitud de licencias generales y autorizaciones para explotar apuestas en eventos únicos entrarán en vigencia una vez dictado el reglamento, el que deberá expedirse en un plazo no superior a seis meses contado desde la publicación de la ley. En el mismo plazo deberá dictarse el decreto que establezca la Política Nacional de Apuestas Responsables.» | Comparado, p. 657, 14/11/2026 |
| Licencia transitoria, texto aprobado en general | «Artículo segundo.- Podrán solicitar una licencia transitoria de operación desde la entrada en vigencia de la ley, las plataformas de apuestas en línea que cumplan con los siguientes requisitos:» | Comparado, p. 664, 14/11/2026 |
| Indicación | Autor | Cita literal | Página |
|---|---|---|---|
| 771 | «De los Honorables Senadores señores Celis, Ibáñez y Saavedra» | «para reemplazarlo por uno del siguiente tenor:», con «Política Nacional de Apuestas y Publicidad Responsables» | Comparado, p. 657 |
| 772 | «De S.E. el Presidente de la República, señor José Antonio Kast» | «El Reglamento a que se refiere el número 20 del artículo 3 de la presente ley deberá dictarse, a través del Ministerio de Hacienda, en un plazo no superior a seis meses contado desde la publicación de la ley.» | Comparado, p. 657 |
| 772 | Presidente Kast | «Asimismo, la Superintendencia deberá emitir, dentro del plazo de un mes desde la publicación de los reglamentos referidos en el inciso anterior, la instrucción de general aplicación que establezca los estándares técnicos.» | Comparado, p. 658 |
| 777 | «De S.E. el Presidente de la República, señor José Antonio Kast» | «para reemplazarlo por uno del siguiente tenor:» «Artículo segundo.- Podrán solicitar una licencia transitoria para la operación de una plataforma de apuestas en línea quienes cumplan con los siguientes requisitos:» | Comparado, p. 664 |
La 771 y la 772 reemplazan el artículo primero transitorio. La 777 reemplaza el segundo.
Qué pasaría con las plataformas que operan hoy
Ninguno de estos textos es ley. Son indicaciones en discusión en la Comisión de Economía, leídas el 14/11/2026.
| Dato | Cita literal | Fuente, fecha |
|---|---|---|
| Plazo para pedir la licencia transitoria | «sesenta días hábiles» | indicación 777, Boletín de indicaciones, p. 268 a 271 |
| Vigencia de la licencia transitoria | «por un período de 6 meses desde dicha fecha» | indicación 777, Boletín de indicaciones, p. 268 a 271 |
| Derecho habilitante | «3.000 unidades tributarias mensuales» | indicación 777, Boletín de indicaciones, p. 268 a 271 |
| Tope de licencias transitorias | «hasta un máximo de 5 licencias transitorias» | indicaciones 814, 816 y 817, p. 277 a 278 |
| IVA anterior | «en los 36 meses anteriores a la declaración» | indicación 825, p. 282 a 283 |
| Impuesto adicional | «un impuesto adicional de tasa 3%» | indicación 767, p. 263 |
| Cierre en la indicación 2 | «un plazo máximo de doce meses para cesar definitivamente sus operaciones» | indicación 2, p. 1 a 2 |
| Indicación | Autor | Cita literal | Página |
|---|---|---|---|
| 2 | «De los Honorables Senadores señores Ibáñez y Saavedra, para sustituir íntegramente el texto del proyecto» | «Artículo 1.- Regúlense las plataformas de apuestas en línea que funcionen en Chile, prohibiendo su explotación, administración, ofrecimiento de servicios, publicidad, directa o indirectamente, en el territorio nacional.» | p. 1 a 2 |
| 2 | «De los Honorables Senadores señores Ibáñez y Saavedra, para sustituir íntegramente el texto del proyecto» | «Artículo transitorio.- Las plataformas de apuestas en línea que operen en el territorio nacional a la fecha de publicación de esta ley, dispondrán de un plazo máximo de doce meses para cesar definitivamente sus operaciones, prohibiéndose desde ya la apertura de nuevas cuentas de usuarios y toda forma de publicidad.» | p. 1 a 2 |
| 3 | «De las Honorables Senadoras señoras Núñez y Gatica, para sustituir íntegramente el texto del proyecto» | «Esta ley no establece un nuevo régimen de licencias de operación, no amplía las habilitaciones de las entidades señaladas ni autoriza modalidades o canales que no se encuentren permitidos conforme a su legislación especial.» | p. 2 a 3 |
| 777 | Presidente Kast | «los interesados deberán presentar su solicitud dentro del plazo de sesenta días hábiles, contado desde la dictación de la resolución señalada en el inciso anterior» | p. 268 a 271 |
| 777 | Presidente Kast | «La licencia transitoria se mantendrá vigente desde su otorgamiento, y por un período de 6 meses desde dicha fecha, o hasta transcurridos 3 meses desde la dictación de la instrucción de general aplicación indicada en el inciso tercero del artículo primero transitorio, lo que ocurra más tarde.» | p. 268 a 271 |
| 777 | Presidente Kast | «La operación de plataformas de apuestas en línea será considerada lícita para todos los efectos legales, entre la fecha de entrada en vigencia de esta ley y la fecha en que hubiere expirado el plazo para presentar una solicitud de licencia transitoria de conformidad al inciso tercero.» | p. 268 a 271 |
| 777 | Presidente Kast | «6. Acreditar el pago de un derecho habilitante ante el Servicio de Tesorerías por el monto de 3.000 unidades tributarias mensuales.» | p. 268 a 271 |
| 813 | Presidente Kast | «Las sociedades que se hubieran acogido al régimen del artículo segundo transitorio podrán solicitar una licencia de operación antes de la expiración de la respectiva licencia transitoria, no siendo aplicable en ese caso el requisito establecido en el numeral 7 del artículo 14.» | p. 276 |
| 814, 816 y 817 | Senadores Celis, Ibáñez y Saavedra; Saavedra; Provoste | «La Superintendencia de Casinos y Juegos de Azar sólo podrá otorgar hasta un máximo de 5 licencias transitorias para estos primeros 6 meses.» | p. 277 a 278 |
| 825 | Presidente Kast | «El contribuyente deberá declarar y pagar el Impuesto al Valor Agregado devengado de conformidad a lo señalado en el inciso anterior, en los 36 meses anteriores a la declaración. La acreditación del pago del impuesto o de contar con un convenio de pago vigente con la Tesorería General de la República será exigida al momento de la presentación de la solicitud de licencia transitoria o licencia de operación.» | p. 282 a 283 |
| 767 | Presidente Kast | «pagarán un impuesto adicional de tasa 3%, sobre la base imponible determinada conforme a la letra k) del artículo 16 de esta ley.» | p. 263 |
Las indicaciones 2 y 3 se presentan «para sustituir íntegramente el texto del proyecto»; la 3 se refiere solo a Polla y a Lotería de Concepción.
La indicación 812 sobre este régimen está entre las retiradas por el «oficio N° 192-374, de 22 de octubre de 2026».
Las indicaciones 2, 3, 767, 813, 814, 816, 817 y 825 las leímos en el Boletín de indicaciones, no en el Comparado.
De la 777 leímos el encabezado en el Comparado, p. 664, y las cuatro frases de esta tabla en el Boletín de indicaciones, p. 268 a 271.
Preguntas frecuentes
¿Es legal apostar en un casino online en Chile?
La SCJ responde que, sin una ley que lo regule, la operación del juego en línea «en el país es ilegal» (nota del 08/05/2025).
¿Qué sitios mandó bloquear la Subtel?
42 dominios el 01/09/2026, entre ellos lat.betano.com, jugabet.cl, coolbet.com, cl.novibet.com y betsson.com/cl.
El 21/09/2026 sumó «37 nuevos dominios» y la nota no publica la lista.
¿Una plataforma que paga IVA es legal?
No por eso. El SII dice que el IVA «no supone autorizar su funcionamiento» (nota del 10/06/2026).
¿Dónde hay juego en línea con habilitación?
En loteria.cl, de Lotería de Concepción, con Kino, Raspes, Videojuegos y Juegos Crash en su menú el 14/11/2026.
¿Cuándo se vota la ley de apuestas en línea?
No hay fecha. El Boletín 14838-03 está en «Segundo trámite constitucional (Senado)» y «Sin urgencia» (14/11/2026).
¿El proyecto de ley permitiría la publicidad de casinos online?
El artículo 51 aprobado en general dice «Sólo se podrá hacer publicidad o promoción de plataformas de apuestas en línea que cuenten con la respectiva licencia de operación vigente». La indicación 513 dice «Se prohíbe la publicidad de plataformas de apuestas en línea realizada en Chile, con o sin licencia de operación» y la 514 pide eliminar el artículo 51. Nada de eso es ley al 14/11/2026.
¿Qué indicaciones se retiraron el 22/10/2026?
«todas las indicaciones formuladas previamente mediante el Oficio N°204-373 de fecha 29 de septiembre de 2025», dice la nota del Comparado.
¿Qué dice la indicación 536 sobre los contratos?
«Los actos y contratos que se celebren con infracción a este artículo adolecerán de objeto ilícito.» (artículo 42 propuesto, Comparado, p. 382).
¿Qué dice el proyecto de quien ya operó en Chile sin licencia?
El n.º 9 del artículo 13 aprobado en general manda rechazar la solicitud si el grupo ha «publicitado u ofrecido sus servicios en Chile en los últimos 12 meses previos a la solicitud».
¿Qué tendrían que hacer los medios de pago según la indicación 537?
«bloquear o rechazar dichas operaciones cuando sepan o deban saber que su destinatario es, directa o indirectamente, una entidad que explota una plataforma que no forma parte del Registro PAL».
¿Desde cuándo regiría la ley?
«a contar del primer día del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial», dice el artículo primero transitorio aprobado en general.
¿Las indicaciones nombran los programas de afiliación?
Sí, la 518, p. 180 a 181: «Se prohíbe la publicidad mediante internet, redes sociales, buscadores, aplicaciones, transmisiones digitales, mensajería, correo electrónico, publicidad programática, programas de afiliación, influenciadores y creadores de contenido.»
¿Cuántas plataformas de apuestas se inscribieron en el SII?
25 en la nómina de inscritas y 10 en la de no inscritas (sii.cl, nota del 15/07/2026). El SII dice que «25 plataformas dedicadas a la realización de apuestas online se inscribieron entre el martes 14 y miércoles 15 de julio».
¿Qué arriesgas si juegas en una plataforma sin habilitación?
La SCJ y el Sernac hablan de «eventuales incumplimientos y estafas, como, por ejemplo, premios que no se entreguen o condiciones ofrecidas que no se cumplan» (nota del 13/07/2023).
¿Qué vas a encontrar en Giros Chile sobre cada operador?
En cada reseña decimos si su dominio figura en un listado de bloqueo de la Subtel y en qué fecha lo leímos.